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　　首先，托育服 务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差距。