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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民 营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。