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　　首 先，托育服务需求 旺盛
与供 给不
足的矛盾突出。数据
显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存 
在较大缺口。截至2021年底 ，我
国每千人口拥有3岁以 下
婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。