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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往
 面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成本。