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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认
为，大多数家庭
在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。