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　　首先，托育服务需求 
旺盛  与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼 儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2

.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。