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　　首先
 ，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构

入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千
人口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。