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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显

示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很
大 差距。