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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
本；另

一方
面，采取公建 民营、运营补贴
 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。