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　　发展普惠托育
服务，要充 分调动社 会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研 究员张本波
提出，一方 面
，要加 大 政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低 普惠机
构运营成  本。