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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标
准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采  取公建民营、运营补贴 、奖
励补
助 、购买服务等多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。