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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性， 而社会力量往往面 临高成本压 
力，需 要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出  ，一方面，要加 大政府投资力
度，  提 高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。