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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四
 五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。