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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力， 需要建立 合理的成 本分担机制
 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。