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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关 注 服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。