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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上

婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.
 03个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。