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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选  择托育机构
时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之 外。