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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入 托率  仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的
 目标尚存很大差距。