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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大 缺口。截 至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，
距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。