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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高 托位建设 补贴标准 ，进一步降

低普惠机构 开办
成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 
机构运营成本。