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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，

而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展 所研
究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。