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　　其三，
托育服务 领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量 参差不齐
，一些非正规机构游离 
于相关部门 
的监管 
体系之外。