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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托 育需 求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左 右， 托位供给存在

较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。