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　　发
展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公  建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。