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　　其三，托 育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机 构资质、师资水 平 、内外环

境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服 
务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。