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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质

量，包括机构
资质、师资  水平 、内 外环境、照护内 容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。