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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存 在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“ 十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。