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019年，国务
院办公厅印
发《关于促进3岁以下婴幼儿照护 服 务发展的指导意见》，提
出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体 
系”；2021年，中 
共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展的决定》，要求“发展普惠
托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一步完善和落实积极生育

支持措施的指导意见》， 
围
绕婴幼儿照护难点明确 具体任务……