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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合 理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。