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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发 展 所研 究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标 准  ， 进一步
降低普 惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。