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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护 内容

等，但在现实中，各托育机 构提供 的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门 的监管体系之外。