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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展 所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降 低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。