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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社 会力量 往往面临高 成本压力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴  、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。