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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显  示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标

尚存很大差 距。