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　　首先，托育服务需求旺
盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很

大差  距。