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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本 压
力  ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出
， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营 成 本。