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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大

政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
 进一 
步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。