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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有 效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现 实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。