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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 
度，提高托位建设 补贴标准，进一 步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构
运营成本。