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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不
足的 矛盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很大差距。