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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚 不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务
质量
，包括
机 构资 质
、师资水 平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。