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　　首先，托育服 务 需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有 托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021

年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目 标尚存很大差距。