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　　其三，
托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择
 托育机构时都会关注服
务质
量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量
参
差不齐，一些非正规机构游离
于 相关部门的监管体系之外。