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　　发展普
惠  托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普
惠 机构运营
成本。