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　　其三，托育
 服务领域 人才短缺，有效监

管 机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容 等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离 于  相关部门的监管体系之外。