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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数
据显示 ，三成
以上婴幼
儿
家庭有托育需求，
但现 有 托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。