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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一  些非  正规机构游离于相  关部
门的监管体系之外。