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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很
大差距。