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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
 ， 但现有托育机构入托率
 仅为6%左右，托位供给存在较大缺

口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差
距。