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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、
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服务等多种方式，降 低普

惠机 
构运营 成本。